近年来,以多层住宅为主的老旧小区加装电梯的呼声越来越高,已成为社会广泛关注的民生热点。
“鼓励老旧小区加装电梯”“有效破解加装电梯牵头启动难”“借鉴北京市老楼免费加装电梯公交化模式”……刘亚楼、丁加明、邓焕生等省政协委员先后在政协云微建议栏目提出了相关建议。与此同时,全省各级政协委员也通过多种形式建言,助力推进这一民生工程。
日前,老旧小区加装电梯再有新的政策利好。省住房和城乡建设厅、省财政厅下发《关于开展老旧小区加装电梯项目申报工作的通知》,要求各地做好项目调查摸底,进一步抓好加装电梯计划项目实施。《通知》称,根据住建部、国家发改委、财政部文件精神,决定自2019年起,将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程,给予中央补助资金支持,并明确加装电梯项目为纳入中央补助支持老旧小区改造内容之一。
省政协委员持续建言
为老旧小区加装电梯鼓与呼,是近年来省政协委员关注的民生热点。
2016年,张琳、杨伟军、傅军等委员联名提交了《关于大力支持多层楼房加装电梯的建议》提案。2018年省两会期间,省政协委员、益阳市政协副主席邓曙光提交了《关于出台规范既有住宅增设电梯指导性的建议》提案;作为连任委员、湘潭市副市长傅军再次提交了《加装电梯,让银发族不再望楼兴叹》提案。
“增设电梯是一件好事,也是一件难事。” 今年省两会期间,省政协委员、长沙市质量技术监督局局长张庆和建议,有关部门要进一步优化既有住宅增设电梯的“一站式”审批流程,使这项利民惠民工作能够更快落实。
除了提案等方式外,省政协委员通过政协云也提出不少微建议。
省政协委员、省社会主义学院党组书记邓焕生在微建议提出,借鉴北京市老楼免费加装公交式电梯模式、居民刷卡乘用的作法,以免除楼栋单元不同层次出资等争议,减少居民一次性大额付款的负担。
省政协委员、省交通建设造价管理站高级工程师丁加明在微建议中表示,明确责任主体,将有效破解牵头启动难的问题。
省政协委员、省机关事务管理局副局长刘亚楼认为:“鼓励老旧小区加装电梯,政府适当予以补助。”
部分地方政协专题调研
各地政协也在积极履职,不断推动这一民生事项更好更快解决。
在2017年1月召开的长沙市政协十二届一次会议上,王强壮、王硕等市政协委员提交了《关于小高层和老旧小区加装电梯的建议》提案。当年9月,长沙市召开老旧住宅增设电梯人大代表建议重点督办暨市政协重点提案办理协商会,与会人员围绕老旧住宅增设电梯问题进行了深入讨论协商。
自2017年以来,株洲市政协连续3年持续关注老旧小区加装电梯这一民生工程,并就此展开专题调研协商;主席会议还将相关提案进行重点督办,助推政策相继出台。如今,老旧小区加装电梯不仅可获得政府补贴,业主还可提取本人与配偶的住房公积金用于支付相关建设费用。在株洲市,多个小区已相继完成电梯加装工作。
今年7月,浏阳市政协将《关于加强老旧小区电梯改造,提升居住品质的提案》列为重点提案,并召开提案办理专题协商会议。
政策持续释放利好
为回应民生期待,各地政府相继出台了一系列利好政策。
2018年初,长沙市出台了《关于印发长沙市既有多层住宅增设电梯管理规定的通知》。同年9月,省住房和城乡建设厅等六部门印发《湖南省城市既有住宅增设电梯指导意见》,让老旧小区加装电梯有据可依。
今年9月底,省住房和城乡建设厅与省财政厅再次印发《关于开展老旧小区加装电梯项目申报工作的通知》,要求各地做好项目调查摸底,进一步抓好加装电梯计划项目实施。
部分委员表示,政策持续释放利好,加快了老旧小区加装电梯工作。但电梯是特种设备,三分建、七分管,电梯加装之后还涉及如何管、怎样用、各类运行费用怎样分摊等诸多具体问题。这一民生工程,如何真正让群众满意,尚需相关部门持续推进,并进一步总结已有经验和探索新的管理路径。